我司徐州中山府项目部迎建筑工人

实名制管理工作组专项考察

2020年6月2日上午9时，由江苏省人民政府组织，江苏省住房和城乡建设厅及江苏省人力资源和社会保障厅联合成立的暗访检查组，在徐州市住建局及人社局等相关部门负责人的陪同下，莅临我司承建的徐州中山府项目，实地检查项目建筑工人实名制管理工作情况。中山府项目负责人阮新标、项目经理常海罡率全体项目部员工，热情接待了检查组一行人员，并积极配合迎检。 

    徐州中山府二标段项目位于徐州台子河南岸2018-55号台子河A地块，建筑面积128763.26平方米，于2019年6月19日开工，目前处于主体施工阶段。此次检查主要针对建筑工人实名制四项制度落实情况。检查组人员分组进行了历时三个小时的全面检查，对项目部实名制落实情况予以充分肯定。在之后的暗访检查通报总结会上，我部受到了检查组的点名表扬。

今年是脱贫攻坚战收官之年，保障工人权益的实名制管理制度的落实，是实现全面脱贫，全面小康的重要一环。国务院于2020年1月7日公布的《保障农民工工资支付条例》，自2020年5月1日起施行。建筑工地历来具有“外来人员集聚，治安隐患突出、管理难度较大”等特点，同时，恶意讨薪、偷盗建材等事件也时有发生。解决拖欠农民工工资问题，事关广大农民工切身利益，事关社会公平正义和社会和谐稳定。近年来，经过监管部门与工程责任主体单位的共同努力，拖欠农民工工资问题总体得到遏制，但目前仍未得到根治，特别是受经济下行压力增大、部分企业生产经营困难等因素影响，一些地区还有所反弹，少数地区甚至因拖欠农民工工资引发群体性事件和极端事件。由此可见，保障农民工工资支付形势依然严峻，任务十分艰巨。为创造良好的工地治安环境，只有主动管理，积极创新才能改善工地管理现状。想要提高对建筑工地动态信息掌控能力，在复杂情况下保证建筑工地人员与财产的安全，农民工实名制可以发挥重要作用，主要体现在：

（一）通过实名制管理，对规范建筑工地的用工行为，杜绝非法用工、劳资纠纷、恶意讨薪等问题的发生，具有一定的积极作用；

（二）通过实名制数据采集，能及时掌握了解施工现场的人员状况，有利于工程项目施工现场劳动力的管理和调剂；

（三）通过实名制数据公示，公开劳务分包单位企业人员考勤状况，公开每一个农民工的出勤状况，避免或减少因工资和劳务费的支付而发生的纠纷隐患，或恶意讨要事件的发生； 

（四）通过实名制方式，为项目经理部，施工现场劳务作业的安全管理、治安保卫管理提供第一手资料； 

（五）通过实名制管理卡的金融功能的使用，可以简化企业工资发放程序，避免农民工因携带现金而产生的不安全因素，为农民工提供了极大的便利。

为了顺应时代的潮流，响应国家的号召，我部深刻意识到实名制工作的重要性，由江苏办事处邵建坤主任督导，中山府项目负责人阮新标统筹，项目经理常海罡率项目部全体员工共同配合落实实名制制度，从项目开工伊始，便将此工作全面展开。具体内容有：

（一）配备实现建筑工人实名制管理所必须的硬件设施设备，施工现场实施封闭式管理，设立进出场门禁系统，采用人脸识别技术进行电子打卡；

（二）及时核实、实时更新，真实完整的记录工人工作岗位、劳动合同签订情况、考勤、工资支付等从业信息，建立用工管理台账，未订立劳动合同、未经过三级安全教育培训以及未通过用工实名登记的人员，不得进入项目现场施工；

（三）努力做好实名制管理工作资料的收集、整理、归档，规范班组用工行为、保证其合法用工，建立健全项目部实名制管理的规章制度和监督检查实施到位；

（四）每月考核工人工作量并编制工资支付表，经工人本人和班组长签字后交项目部审核确认，项目部每月向合作银行提供本月工资支付表，银行根据项目部提报的工资支付表，通过工资专有账户将工资存入农民工工资卡；

（五）在现场醒目位置设立建筑业农民工维权告示牌，公示每月农民工考勤情况、工资支付情况、劳资专管员联系方式、欠薪投诉渠道等，并拍照留存；

（六）按当地建筑工人实名制管理要求，将建立的所有台账信息及时上传相关部门。纸质台账保存至工程完工且工资全部结清后至少3年备查；

实名制管理规范化的推进可以说是双赢的，施工单位拖欠工资及工人的恶意讨薪现象都可以大量的避免，保护了双方的利益，更加对项目在进度、质量、安全等各方面都是有着积极的推进作用，已然是项目顺利竣工交付的重要保障。在未来的工作当中，我们将继续秉持海滨集团能打硬仗的优良作风、认真负责的工作态度、持续求进的拼搏精神，投入到各自的岗位上去继续发光发热，再创佳绩。（南京办 供稿）